New Deal-oversigt, programmer, politikker og dens succes

Indhold

• Vigtigste takeaways
• Politikker
• Første New Deal og dens programmer
• Andet New Deal-programmer
• Tredje New Deal-programmer
• Hvorfor New Deal var en succes
• Hvordan New Deal kunne have forhindret 2. verdenskrig
• New Deal-tidslinje
• Fire måder New Deal påvirker dig i dag
• Social sikring
• Mindsteløn
• SEC
• FDIC

Bedømt af Michael Boyle er en erfaren finansiel professionel med 9+ år, der arbejder med finansiel planlægning, derivater, aktier, fast indkomst, projektledelse og analyse. Artikel revideret den 31. juli 2020 Læs saldoen

The New Deal er en økonomisk politik, som Franklin D. Roosevelt lancerede for at afslutte den store depression. Amerikanere, ramt af 25% arbejdsløshed, Dust Bowl-tørke og fire bølger af bankfejl, hilste regeringens redning velkommen.

FDR foreslog New Deal for at vende den nedadgående økonomiske spiral. Målet var lettelse, genopretning og reform for dem, der var hårdest ramt.

Vigtigste takeaways

• New Deal var en række store nødhjælpsprogrammer og reformer, som FDR gennemførte for at modvirke de økonomiske virkninger af den store depression
• New Deal foreslog offentlige udgifter som en vigtig økonomisk drivkraft, der øger forbrugernes efterspørgsel
• New Deal spillede en væsentlig rolle i at imødegå den store depression og genoplive den amerikanske økonomi
• FDR's plan afslørede, hvor vigtig regeringens rolle er i styringen af ​​nationens økonomi

Politikker

FDR lancerede New Deal i tre bølger fra 1933 til 1939. Kongressen vedtog snesevis af programmer for at stabilisere det amerikanske finansielle system. De leverede nødhjælp til landmænd og job til arbejdsløse. De byggede også privat-offentlige partnerskaber for at øge produktionen.

FDR's New Deal-politikker introducerede keynesiansk økonomisk teori. Det sagde, at offentlige udgifter kunne afslutte depressionen ved at stimulere forbrugernes efterspørgsel. New Deal var langt fra præsident Herbert Hoovers "... hør-intet, se-intet, gør-ingenting-regering", bespottet af FDR i hans kampagnetale i 1936.

Hoover mente, at en fri markedsøkonomi ville korrigere sig selv. Da depressionen fortsatte, faldt regeringsindtægterne, så Hoover reducerede udgifterne. Han underskrev Smoot-Hawley-taksten for at beskytte amerikanske industrier. Han mente, at forretningsmæssig velstand ville sive ned til den gennemsnitlige person. I stedet forværredes depressionen.

Første New Deal og dens programmer

Roosevelt blev indviet den 4. marts 1933. I sine første 100 dage i kontoret skubbede FDR Kongressen til at vedtage 15 nye agenturer og love. Sammen skabte de "kapitalisme med sikkerhedsnet og subsidier" ifølge historikeren Lawrence Davidson.

• Emergency Banking Act - 9. marts: FDR lukkede alle banker, så snart han blev indviet for at stoppe bankrunder. Det blev vedtaget med stor hastighed. En særlig kongressession vedtog regningen på syv og en halv time. Denne lov tillod banker at genåbne, når eksaminatorer fandt, at de var økonomisk sikre. Fem tusind banker genåbnet i løbet af de næste tre dage.
• Lov om statsøkonomi - 20. marts: Loven reducerede lønningerne til offentlige og militære medarbejdere med 15%. Det reducerede de offentlige udgifter med 25%. De sparede 1 mia. $ Gik til finansiering af New Deal-programmer.
• Beer-Wine Revenue Act - March 22: Det legaliserede salget af øl og vin og beskattede alkoholsalget og øgede føderale indtægter. Beer-Wine Revenue Act blev efterfulgt af passage af det 21. ændringsforslag, som effektivt sluttede forbuddet.
• Civilian Conservation Corps - 5. april: Programmet hyrede 3 millioner arbejdere over ni år til at bevare offentlig jord De plantede skove, byggede oversvømmelsesbarrierer og vedligeholdt veje og stier.
• Forladelse af guldstandard - 20. april: FDR stoppede et løb på ædle metaller. Han beordrede alle til at veksle alt guld til dollars.
• Federal Emergency Relief Act - 12. maj: Dette program finansierede en bred vifte af job inden for landbrug, kunst, byggeri og uddannelse.
• Agricultural Adjustment Act - 12. maj: Denne lovgivning subsidierede landmænd til at reducere afgrøder. Det fordoblede afgrødepriserne i 1937. Det blev omstødt af højesteret i 1936, fordi det beskattede forarbejdningsvirksomheder, men gav midler til landmænd. Det blev afhjulpet i 1938.
• Emergency Farm Mortgage Act - May 12: Handlingen gav lån til at redde gårde fra afskærmning.
• Tennessee Valley Authority Act - 18. maj: Programmet oprettede et føderalt selskab, der byggede kraftværker i Tennessee Valley, det fattigste område i landet.
• Securities Act - 27. maj: Det krævede, at virksomhederne informerede investorer, inden de udstedte aktier.
• Ophævelse af guldbetalingsbestemmelse - 5. juni: Regeringen behøvede ikke længere at tilbagebetale dollars med guld.
• Lov om refinansiering af husejere - 13. juni: Loven etablerede boligejere, der refinansierede prioritetslån for at forhindre tvangsauktioner. Da den lukkede i 1935, havde den refinansieret 1 million hjem, hvilket svarede til 20% af alle bylån.
• Glass-Steagall Banking Act - 16. juni: Denne lov adskilt investeringsbank fra detailbank. Det forhindrede detailbanker i at bruge indskyderes midler til risikable investeringer. Det gav reguleringen af ​​detailbanker til Federal Reserve, forbød banksalg af værdipapirer og oprettede Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC). Handlingen blev ophævet i 1999 af Gramm-Leach-Bliley Act.
• National Industrial Recovery Act - 16. juni: Denne arbejds- og forbrugerlov oprettede Public Works Administration til at skabe offentlige arbejderjob som San Franciscos Golden Gate Bridge og New York Citys Triborough Bridge. Denne lov skabte også National Recovery Administration. Det forbød børnearbejde, etablerede en mindsteløn på $ 1,25 og begrænsede arbejdsdagen til otte timer. Det gav fagforeninger den lovlige ret til at forhandle med arbejdsgivere. Det blev erklæret forfatningsstridig i 1935.
• Emergency Railroad Transportation Act - 16. juni: Denne lovgivning forsøgte at koordinere de nationale jernbanesystemer.
• Civil Works Administration - 9. november: Oprettet tusindvis af byggearbejde for at få folk til at arbejde. Kongressen sluttede den 31. marts 1934.

I 1934 kritiserede konservative forretningsmænd New Deal for at være for socialistiske. Andre, som Louisiana-politikeren Huey Long, sagde, at de ikke gjorde nok for de fattige. På trods af deres kritik skyndte FDR sig til disse yderligere programmer:

• Gold Reserve Act - 30. januar: FDR forbød privat guldejerskab Han øgede prisen på guld til $ 35 pr. Ounce op fra $ 20,67 pr. Ounce, hvor det havde været i 100 år. Det fordoblede næsten værdien af ​​guldet i Fort Knox fra $ 4,033 milliarder til $ 7,348 milliarder, hvilket gjorde USA til verdens største ejer af guld.
• National Housing Act - 27. juni: Denne lov oprettede Federal Housing Administration, som giver føderal forsikring for realkreditlån.
• Securities Exchange Act - Loven oprettede Securities and Exchange Commission, som regulerer aktier og aktiemarked.
• Federal Communications Act - Loven konsoliderede al føderal regulering af telefon-, telegraf- og radiokommunikation under Federal Communications Commission.

Andet New Deal-programmer

I 1935 nedlagde højesteret National Industrial Recovery Act. Bekymret for, at andre programmer også ville blive elimineret, lancerede FDR anden runde af New Deal-programmer. Disse fokuserede på at levere flere tjenester til fattige, arbejdsløse og landmænd. FDR talte om at hjælpe "... millioner, der aldrig havde en chance - mænd til sulteløn, kvinder i svedværksteder, børn på væve."

• Lov om jordbeskyttelse og indenlandsk tildeling - 29. februar: Dette program betalte landmænd for at plante jordbygningsafgrøder, som bønner og græs, for at modvirke støvskålen.
• Bevilling til nødhjælp - 8. april: Programmet erstattede FERA og finansierede den nye Works Progress Administration med $ 5 millioner. Det beskæftigede 8,5 millioner mennesker til at bygge broer, veje, offentlige bygninger, offentlige parker og lufthavne. Det betalte kunstnere at skabe 2.566 vægmalerier og 17.744 skulpturstykker for at dekorere de offentlige værker.
• Loven om elektrificering af landdistrikter - 20. maj: Loven ydede lån til landbrugskooperativer til at generere elektricitet til deres landdistrikter.
• National Labour Relations Act / Wagner Act - July: Denne lov beskyttede medarbejdernes ret til at organisere og adressere arbejdsforhold med eller uden en fagforening og oprettede National Labour Relations Board.
• Lov om genbosætning - maj: Den oprettede genbosætningsadministrationen, der uddannede landmænd og administrerede aktiviteter til justering af gårdens gæld. Det købte 10 millioner hektar ubåds landbrugsjord og betalte landmænd for at konvertere det til græsgange, konserves eller parker. Det genbosatte landmænd til bedre jord og lærte dem moderne bevarelse og landbrugsteknikker.
• Social Security Act - August: Denne lov oprettede Social Security Trust Fund og Administration til at give indkomst til ældre, blinde, handicappede og børn i husholdninger med lav indkomst.

Tredje New Deal-programmer

I 1937 rullede FDR den tredje nye deal ud. Bekymret for budgetunderskud finansierede han det ikke så meget som de to foregående.

• United States Housing Act: Også kaldet Wagner-Steagall Act, det finansierede statslige offentlige boligprojekter.
• Bonneville Power Administration: Kongressen oprettede et føderalt agentur, der leverede og solgte strøm fra Bonneville Dam, som var blevet bygget af PWA nær Portland Oregon.
• Farm Tenancy Act: Kaldt Bankhead-Jones Farm Tenant Act, det skabte Farmers 'Home Corporation til at yde lån til lejebønder til at købe deres gårde.
• Farm Security Administration: Dette erstattede genbosættelsesadministrationen for at yde lån og uddannelse til landmænd.

Nedskæringen i New Deal-udgifter skubbede økonomien tilbage i depressionen.FDR opfordrede Kongressen til at vedtage et nødhjælpsprogram på 5 milliarder dollars, som bestod af:

• Federal National Mortgage Association: Denne organisation videresælger realkreditlån på det sekundære marked for at give flere penge til banker at låne ud.
• Ny landbrugsjusteringslov: Loven afhjælpte AAA fra 1933.
• Fair Labor Standards Act: Denne arbejdslov fastsatte amerikanske minimumsløn, overarbejde, journalføring og ungdomsbeskæftigelsesstandarder.

I 1938 afskaffede FDR mærket til markedsregnskabet, og nogle eksperter mente, at det tvang mange banker ud af deres forretning.Reglen tvang banker til at nedskrive deres fast ejendom, efterhånden som værdierne faldt. FDR's nye regel tillod dem at opbevare disse aktiver på deres bøger til historiske priser.

I 1939 lancerede FDR Federal Security Agency. Det administrerede social sikring, føderal uddannelsesfinansiering og fødevare- og narkotikasikkerhed. Kongressen afskaffede det i 1953.

Hvorfor New Deal var en succes

New Deal fungerede. Efter at FDR havde lanceret den første New Deal, voksede økonomien 10,8% i 1934. Da den anden New Deal rullede ud, steg økonomien med 8,9% i 1935 og 12,9% i 1936. Efter at FDR skar ned på de offentlige udgifter i 1937, økonomi faldt 3,3%.

Fra 1932, året før New Deal, til 1941, da USA gik ind i krigen, voksede gælden kun med omkring 3 mia. Dollar om året. I 1942 tilføjede forsvarsudgifterne 23 mia. Dollar til gælden. Det tilføjede beløb tredoblede sig til 64 milliarder dollars i 1943. Hvis så meget var blevet brugt i det første år af New Deal, ville det have afsluttet depressionen lige der og da.

Nogle siger, at New Deal ikke fungerede, fordi depressionen varede i 10 år. De påpeger, at forsvarsudgifterne til 2. verdenskrig var det eneste, der sluttede depressionen. Men hvis FDR havde brugt det samme beløb på New Deal som han gjorde på krig, ville det have afsluttet depressionen.

New Deal-programmer blødgør ekstremiteterne i konjunkturcyklussen. Før New Deal (1797-1932) var der 33 store økonomiske afmatninger, 22 recessioner, fire depressioner og syv banker og panik. De påvirkede 60 af de 132 år, der var omfattet. Recessioner var mere alvorlige, end de er i dag, fordi der ikke var New Deal føderale agenturer, der kontrollerede korruption, svig og udnyttelse.

Siden 2. verdenskrig har der været 11 recessioner, der kun påvirkede 10 ud af 60 år. De var mildere end tidligere, takket være sikkerhedsnettet fra New Deal.

Hvordan New Deal kunne have forhindret 2. verdenskrig

Overvej dette. FDR brugte tredive gange mere i 1943 på krigen, end han gjorde i 1933 på New Deal. Der var ingen modstand mod krigsudgifter, som der var mod indenlandske udgifter. Ingen var bekymrede over budgetunderskuddet, da verden var bekymret over Hitlers militære dominans.

Men bekymringer over budgetunderskuddet saboterede New Deal fra at afslutte depressionens globale økonomiske katastrofe. Hvorfor giver militære trusler så meget mere offentlig støtte end økonomiske?

Hvis FDR havde brugt så meget på New Deal i 1933 som han gjorde i krigen i 1943, ville det have afsluttet depressionen ved at skabe job, efterspørgsel og økonomisk vækst. Depressionens elendighed hjalp med at drive det tyske folk til at sætte nazisterne og Hitler ved magten.

Hvis FDR og New Deal havde afsluttet depressionen i begyndelsen af ​​1930'erne, kunne USA have vendt sine ressourcer hurtigere til at hjælpe sine allierede, Storbritannien og Frankrig. Det ville i det mindste have forkortet, hvis ikke forhindret, Anden Verdenskrig.

New Deal-tidslinje

1929. Hoover blev præsident. Aktiemarkedsnedbruddet i oktober startede depressionen. Der var et overskud på $ 1 mia. Arbejdsløsheden var 3,2%.

1930. Kongressen vedtog Smoot-Hawley-taksten for at beskytte arbejdspladser. Handelspartnere gengældte, hvilket førte til, at verdenshandelen faldt 66%. Økonomien faldt 8,5%, og arbejdsløsheden steg til 8,7%.

1931. Fed hævede satserne for at forsvare guldstandarden, forværrede depressionen.Ekonomien faldt 6,4%, arbejdsløsheden steg til 15,9%, og gælden steg med 1 mia. Dollar.

1932. FDR kæmpede for New Deal-løfter. Økonomien faldt 12,9%, og arbejdsløsheden steg til 23,6%. Lavere indtægter tilføjede gælden 3 milliarder dollar.

1933. FDR tiltrådte. Han lancerede straks 15 programmer under First New Deal. Dette tilføjede gæld 3 milliarder dollars. Depressionen begyndte at løfte sig, da økonomien kun faldt 1,3%. Arbejdsløsheden steg til 24,9%.

1934. Økonomien voksede med 10,8%, og arbejdsløsheden faldt til 21,7%. Fem milliarder dollars blev føjet til gælden.

1935. FDR lancerede Second New Deal og tilføjede 2 mia. Dollars til gæld. Økonomien voksede med 8,9%, og arbejdsløsheden faldt til 20,1%.

1936. Økonomien voksede 12,9% og reducerede ledigheden til 16,9%. Fem milliarder dollars blev føjet til gælden.

1937. FDR startede sin anden periode. Af frygt for et budgetunderskud skar han udgifterne og tilføjede kun 3 mia. Dollars til gæld, til trods for at han udrullede den tredje nye deal. Økonomien voksede med 5,1%, og arbejdsløsheden faldt til 14,3%.

1938. Der blev ikke vedtaget mere New Deal-lovgivning. Udgifterne blev skåret ned, så kun 1 mia. Dollar blev føjet til gælden. Arbejdsløsheden steg til 19%. Økonomien faldt 3,3%.

1939. Støvskålens tørke sluttede. USA brugte på at opbygge militæret, da Europa gik ind i 2. verdenskrig. Udgifterne tilføjede gælden 3 milliarder dollars. Økonomien voksede med 8%, og arbejdsløsheden faldt til 17,2%.

1940. Arbejdsløsheden faldt til 14,6%, da USA startede udkastet. FDR vandt genvalg. Amerika assisterede Storbritannien ved at sende våben. Dette tilføjede gæld 3 milliarder dollars. Økonomien voksede med 8,8%.

1941. FDR begyndte sin tredje periode. Japan angreb Pearl Harbor i december. De Forenede Stater trådte ind i 2. verdenskrig. Udgifter eliminerede depressionen og tilføjede 6 milliarder dollars til gælden. Økonomien voksede med 17,7%, og arbejdsløsheden faldt til 9,9%.

1942. Arbejdsløsheden faldt til 4,7%, mens økonomien voksede med 18,9%. Krigsudgifter tilføjede 23 milliarder dollars til gælden.

1943. Krig tilføjede 64 milliarder dollars til gælden. Bruttonationalproduktvæksten var 17%, og arbejdsløsheden faldt til 1,9%. Italien overgav sig.

1944. BNP-vækst var 8%, mens arbejdsløsheden var 1,2%. Bretton-Woods-aftalen gjorde dollaren til den globale valuta.

1945. FDR døde i april. Truman blev præsident. Han tilføjede 58 mia. Dollars til gælden. Tyskland overgav sig i maj. Truman kastede en atombombe i august. Japan overgav sig i september og sluttede WWII. Økonomien faldt 1%. Arbejdsløsheden steg op til 1,9%, da soldater vendte hjem.

Fire måder New Deal påvirker dig i dag

Mange af New Deal's programmer beskytter stadig din økonomi i dag. De fire mest betydningsfulde er social sikring, minimumsløn, Securities and Exchange Commission og FDIC.

Social sikring

Socialsikringsprogrammet giver en garanteret indkomst til arbejdstagere, der har betalt til systemet. De fleste mennesker er fortrolige med pensionsydelser, som også kan udvides til pensionistens ægtefælle.

Social sikring udbetaler også handicapydelser til berettigede modtagere, der bliver handicappede, inden de når pensionsalderen. Det betaler børn, overlevende ægtefæller og afhængige forældre til kvalificerede modtagere, der dør eller bliver handicappede. I nogle tilfælde betaler det endda fordele til fraskilte ægtefæller.

Der er også et supplerende sikkerhedsindkomstprogram, der udbetaler fordele til handicappede børn og voksne med begrænset indkomst. Der er også et specielt ydelsesprogram for kvalificerede veteraner fra Anden Verdenskrig.

Mindsteløn

Mindstelønnen er den laveste lovlige løn, som virksomheder kan betale arbejdstagere. Fra og med 2019 er USAs nuværende nationale mindsteløn $ 7,25 pr. Time. Formålet med lovgivningen om mindsteløn er at forhindre arbejdsgivere i at udnytte desperate arbejdere.

Mindstelønnen skal give tilstrækkelig indkomst til at have en levende løn. Det er det beløb, der er nødvendigt for at give nok mad, tøj og husly.

Desværre har Kongressen ikke hævet mindstelønnen nok til at komme i takt med inflationen.

Faktisk, ved 40 timer om ugen i 52 uger, svarer mindstelønnen til $ 15.080 om året. Det er mere end det føderale fattigdomsniveau for en enkelt person, men er lavere end fattigdomsniveauet for et par. Med andre ord, hvis nogen forsøgte at forsørge en familie ved at lave en minimumsløn, ville de kvalificere sig til føderal fattigdomsbistand.

SEC

SEC regulerer aktier, obligationer og gensidige fonde, hvilket gør investering mere sikker. SEC giver også information, der hjælper dig med at investere gennem Investor.gov.Det giver grundlæggende uddannelse, såsom hvordan markederne fungerer, aktivfordeling og en gennemgang af de forskellige pensionsplaner. Det har et afsnit om, hvordan du vælger en mægler, og det indeholder økonomiske planlægningsværktøjer, f.eks. Hvor meget du har brug for at gå på pension.

FDIC

FDIC forsikrer opsparing, kontrol og andre indskudskonti op til $ 250.000 pr. Konto i hver bank. For nogle fælles konti forsikrer FDIC $ 250.000 pr. Ejer. FDIC undersøger og fører tilsyn med omkring 5.250 banker, mere end halvdelen af ​​det samlede system.

Når en bank fejler, træder FDIC ind. Den sælger banken til en anden og overfører indskyderne til den købende bank. Overgangen er problemfri set fra kundens synspunkt.